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沧州市人民政府办公室
关于印发《沧州市学前教育专业人才培养实施办法》的通知
沧政办字〔2018〕175号
发布时间: 2019-02-11 11:14:17

甘肃快3技巧 www.wvt7.cn 各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门,有关单位:

《沧州市学前教育专业人才培养实施办法》已经市政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

沧州市人民政府办公室

2018年12月25日

沧州市学前教育专业人才培养实施办法

学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。办好学前教育、实现幼有所育,是党的十九大作出的重大决策部署,是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程,关系广大儿童健康成长,关系社会和谐稳定,关系党和国家事业未来。根据《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、《河北省学前教育专业人才培养方案》(冀政办字〔2018〕108号)精神,为加强我市学前教育专业人才培养,解决当前幼儿园教师数量不足、水平不高、结构不合理等问题,结合我市实际,制定本实施办法。

一、总体目标

经过5年左右努力,全面提高我市学前教育专业人才培养质量,建设一支热爱学前教育事业,幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平幼儿园教师队伍。

满足总量需求。2018-2022年,通过招生计划的增量安排或存量调整,扩大学前教育专业招生规模,基本解决学前教育专业人才需求的有效供给。

提升培养层次。2020年基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系,学前教育专业招生层次全部为专科以上;2020年在职幼儿园教师专科以上学历层次达标率达到80%以上,2022年达到85%。

优化培养布局。到2022年,依托现有优质教育资源,争取改建1所幼儿师范专科学校,构建科学、合理的学前教育培养体系,提升学前教育专业人才培养能力和水平。

二、主要任务

(一)优化布局,完善体系。建立学前教育专业与幼儿园教师需求有效衔接的培养新机制,逐步形成以幼儿师范院校为主体、沧州师范学院积极参与、优质幼儿园为实践基地的开放、协同、联动的学前教育教师培养体系。

1.积极争取改建1所幼儿师范专科学校。

充分利用现有培养院校的优质资源,提升学前教育专业人才培养质量?;瓯?,依托泊头职业学院改建沧州幼儿师范高等专科学校,争取列入我省高等学校设置规划。沧州市人民政府以及泊头市人民政府在人员编制、学校用地、建设资金等方面给予支持。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、市编委办、市人社局、市财政局、市自然资源和规划局、泊头市政府)

2.前移培养起点,大力培养初中毕业起点五年制专科学历的幼儿园教师。逐步取消中等学历层次学前教育专业培养模式,积极推进培养模式改革,搭建学前教育专业培养桥梁,发挥龙头作用,建立培养联盟,稳步转制为初中毕业起点“3+2”分段制、五年一贯制等专科层次培养模式。

(1)依托沧州师范学院和泊头职业学院,统筹学前教育培养优质资源,整合现有具备培养资质的中等职业学校,协商确定设置师范类学前教育培养分院(校),积极推进联合实施初中毕业起点“3+2”分段制、五年一贯制模式培养学前教育专业专科层次人才。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、沧州师范学院、泊头职业学院、相关县(市)政府)

(2)根据国家《幼儿园教师专业标准》要求,加强现有具备学前教育专业培养资质的泊头职业学院、沧州市职业技术教育中心、青县幼儿师范学校、黄骅市职业技术教育中心、河间市职业教育中心等中高等职业学校建设,完善课程体系,加强师资培训,提升办学水平。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关县(市)政府、相关院校)

(3)坚持“提升质量,平稳过渡”的原则,科学规划,合理疏导,引领合作,精准对接,积极转型,到2020年停止学前教育专业中专层次招生,持续提高沧州学前教育培养水平和质量。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、相关县(市)政府)

3.鼓励高等院校强化学前教育,拓宽学前教育专业办学渠道。支持沧州师范学院、泊头职业学院整合现有学前教育资源,强化提升学前教育专业人才培养,为具有学前教育情怀、基础知识扎实的学生提供优质学习机会。在学校用地、建设资金以及高学历层次教师的培训、培养和引进等方面,市政府给予政策倾斜。(牵头单位:市教育局,责任单位:市编委办、市人社局、市财政局、市自然资源和规划局、泊头市人民政府、沧州师范学院、泊头职业学院)

(二)稳定规模,满足需求。根据学前教育事业发展的实际需求,坚持“积极稳妥、规范有序”的原则,逐步扩大专科以上层次招生计划。2018-2022年,在保证条件和标准的前提下,鼓励和支持沧州师范学院、泊头职业学院扩大本科和专科层次学前教育专业招生计划。引导举办学前教育专业的高等学校根据我市实际需求,进一步整合资源,挖掘培养潜能,招生计划优先满足学前教育专业招生需要。2020年开始,全市招生层次达到专科以上。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、相关院校)

(三)优化生源,源头提升。实施符合学前教育专业特点的人才选拔制度,吸引乐教、适教的优秀人才报考学前教育专业、从事学前教育工作。

1.改革创新学前教育专业招生方式,积极探索与构建多元化的学前教育人才选拔培养模式,提高生源质量。

(1)支持办学条件好、教学质量高的院校实行提前批次录取。培养院校应设立面试考核环节,考察学生的思想品质、综合素养和从教潜质,招收有志于教师职业的优秀学生就读学前教育专业,确保报考生源的质量。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关院校)

(2)鼓励培养院校采取“大类招生、二次选拔、分段培养”的方式,允许学生在校期间进行第二次专业选择,使更多优秀学生就读学前教育专业,并量身制定专项培养方案。(责任单位:相关院校)

2.调整学前教育资源配置,促进学前教育均衡发展,重点为乡村、边远和贫困等特殊地区教育精准扶贫提供师资保障,满足学前教育专业人才需求。

(1)畅通乡村、边远和贫困等特殊地区学生就读学前教育专业渠道。对建档立卡家庭经济困难学生免学费、免住宿费、免费提供教科书,保障家庭经济困难学生充分享受国家资助政策。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、市财政局、各县(市、区)政府、相关院校)

(2)加大招生计划倾斜力度,增加乡村、边远和贫困地区学前教育专业招生指标。加强招生政策宣传,鼓励贫困学生报考学前教育专业。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、各县(市、区)政府、相关院校)

(四)强化内涵,提升质量。加强师德教育,实施专业认证,完善课程体系,严格执行国家学前教育专业建设标准,提升培养院校和学前教育专业办学水平。

1.落实师德教育新要求,增强师德教育实效性。将学习贯彻习近平总书记对教师的殷切希望和要求作为师德教育的首要任务和重点内容,列入学前教育专业师范生培养、新任幼儿园教师培训和在职幼儿园教师继续教育必修课。

(1)将师德教育和未成年人?;し矫娴姆煞ü婀岽┭敖逃ㄒ凳Ψ渡嘌?,构建理论教学、主题活动、实践教学、过程评价相互融合的师德教育新体系。邀请教书育人楷模、一线优秀教师进课堂言传身教,采取组织公益支教、志愿服务等方式,着力培育学前教育专业师范生的教师职业认同和社会责任感。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府、相关院校)

(2)加强在职幼儿园教师师德和未成年人?;し矫娴姆煞ü嫘逃?,加大教师培训中师德和未成年人?;し矫娴姆煞ü婵纬瘫戎?。注重通过中华优秀传统文化涵养师德,通过经典诵读、开设专门课程、组织专题培训等形式,汲取文化精髓,传承中华师道。建立师德考核档案,发掘、树立、宣传优秀幼儿园教师典型。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府、相关院校)

2.落实国家《幼儿园教师专业标准》,贯彻“师德为先、幼儿为本、能力为重、终身学习”理念,进一步规范教育教学行为,推进学前教育专业培养院校的教育教学改革,培养一专多能的应用型人才。

(1)每年组织学前教育专业培养院校专任教师开展业务培训,定期开展学前教育专业办学水平评估。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关院校)

(2)鼓励培养院校在教学模式、教学内容上大胆创新,走特色化专业发展道路,定期开展教学基本功大赛。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关院校)

(3)定期举办沧州市学前教育发展论坛,交流经验,共享改革创新成果。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关院校)

3.构建政府、高校和幼儿园协调联动的固化持久的“三位一体”人才培养培训机制,更新教育教学理念,重点优化学前教育专业课程结构,加大实习实训环节工作力度,加强实践能力培养,主动适应社会变革和人才培养需求。

(1)落实《河北省学前教育专业课程标准》,突出师德养成和保教融合。优化学前教育专业课程体系,突出保教融合,开设基础素养、儿童发展、保育活动、教育活动类课程,打造一批学前教育专业精品课程,培养尚师德、厚基础、强能力、重融合的幼儿教师。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关院校)

(2)合理构建实践教学体系,在全市遴选20-30所实习支教、校本教研、教师培训、教学改革为一体的幼儿园,作为长期稳定的教学、研究、实践基地,确保学前教育专业人才培养的应用性、针对性、时效性。(牵头单位:市教育局,责任单位:相关院校、各县(市、区)政府)

4.实施专业认证。坚持“学生中心、产出导向、持续改进”的理念,开展学前教育师范类专业认证,推动学前教育专业持续提升人才培养质量。按照国家认证要求,落实《河北省学前教育专业认证实施方案》和全省学前教育专业认证工作部署,对学前教育专业教学进行全方位、全过程评价,强化评价结果运用,促进教育教学改革,保障培养质量。(责任单位:相关院校)

(五)就业指导,服务学生。加强学前教育专业培养院校的大学生创新创业指导中心建设,转变学前教育专业学生就业创业观念,重视职业规划教育,完善就业创业机制。

1.每年举办招聘会,并逐步扩大辐射范围,增加招聘数量。(牵头单位:市教育局,责任单位:市人社局、相关院校)

2.继续发布培养院校年度毕业生就业质量报告,加大毕业生就业指导工作力度。(牵头单位:市教育局,责任单位:市人社局、相关院校)

3.着力打造培养院校三大就业服务平台。优质的服务指导平台,将11-12月确定为毕业就业服务月,为毕业生提供咨询服务。优质的校园联姻平台,指导培养学校与幼教机构建立长期合作关系。优质的供需双选平台,多渠道发布双选会信息,为用人单位提供方便。(牵头单位:市教育局,责任单位:市人社局、相关院校)

4.重点做好贫困学生就业指导工作?;剿魇导?ldquo;培养院校+用人单位+贫困学生”的扶贫助贫模式,提供更多就业机会??怪耙瞪墓婊途鸵抵傅寂嘌?,引导学生树立正确的择业观、就业观,鼓励毕业生到基层就业。把学前教育专业建档立卡的贫困学生作为帮扶重点,实施一对一就业指导,优先推荐用人单位,努力实现“一人就业,全家脱贫”。(牵头单位:市教育局,责任单位:市人社局、各县(市、区)政府、相关院校)

(六)重视培训,专业发展。完善培训体系,增强培训效果。构建国家、省、市、县、乡、校六级幼儿园教师专业发展培训网络。采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导等多种形式,重点加大幼儿园园长和乡村幼儿园教师培训力度,满足培训需求,增强培训针对性和实效性。

1.实施全员培训,提高专业能力。

(1)实行5年一周期不少于360学时的幼儿园教师全员培训制度,采取集中研修、远程学习、在岗自学相结合的方式实施。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府)

(2)以信息化带动教师培训的现代化,推进以“互联网+教师专业发展”为标志的网络研修等新型培训方式,推动培训常态化。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府)

(3)建立培训学分管理制度,将培训学分作为幼儿园教师资格注册、职务评聘和年度考核的重要依据。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府)

2.开展专项培训,提高保教素养。

(1)举办师德师风全员培训、非学前教育专业教师全员补偿培训和未成年人?;し矫娴姆膳嘌档茸ㄏ钆嘌?,提高教师职业素养,培养热爱幼教、热爱幼儿的职业情怀。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府)

(2)支持师范院校与优质幼儿园协同建立培训基地,强化专业学习与跟岗实践相结合,切实提高教师专业水平和科学保教能力。(责任单位:各县(市、区)政府、相关院校)

3.提升学历层次,提高专业化水平。

(1)鼓励沧州师范学院开设学历进修班,通过成人教育、自学考试、学分互换等方式提高幼儿园教师学历层次。(牵头单位:市教育局,责任单位:沧州师院、各县(市、区)政府)

(2)2020年全市幼儿园教师专科以上学历层次达标率达到80%以上,2022年达到85%。(牵头单位:市教育局,责任单位:各县(市、区)政府)

(3)实施幼儿园教师培养层次提升行动,主要采取初中起点五年制专科学历或高中起点三年制专科、四年制本科学历层次培养模式。(牵头单位:市教育局,责任单位:市发改委、相关县(市)政府、相关院校)

三、保障措施

(一)加强领导。各县(市、区)政府和相关部门要提高政治站位,强化责任担当,全面加强对学前教育事业的组织领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领学前教育专业人才培养,坚持以人民为中心的学前教育建设思想,保障正确培养方向,认真做好教职员工思想政治工作,厚植立德树人基础。

(二)健全管理体制。建立沧州市人民政府领导,相关部门和有关县(市、区)政府密切配合、协同联动,各培养院校结合沧州实际具体贯彻实施的工作机制,积极作为,完善责任追究机制,推进工作落实。市政府负责统筹加强学前教育人才培养工作,制定学前教育专业人才培养规划,健全投入机制和保障措施,明确分担责任,完善相关政策措施并组织实施。有关县级政府负责制定学前教育专业人才培养实施方案和培养院校建设及运转、教师配备补充、毕业生就业指导等,在土地划拨、建设资金以及高学历层次教师的培训、培养和引进等方面,给予政策倾斜和支持,确保学前教育专业人才培养规范有序健康发展。

(三)完善部门协调机制。教育部门要完善政策,落实标准,充实管理和教研力量,加强学前教育专业人才培养的科学指导和监督管理。编制部门要结合沧州实际,支持培养院校引进教师、毕业生到公办园就业。人力资源社会保障部门要制定完善培养院校教职工人事(劳动)、工资待遇、社会保障和职称评聘政策,加大毕业生就业指导工作力度。发展改革部门要把学前教育专业人才培养纳入当地经济社会发展规划,支持培养院校建设发展。财政部门要完善财政支持政策,支持学前教育专业人才培养和在职培训。自然资源和规划、住房城乡建设部门要将培养院校必要建设用地及时纳入相关规划,会同教育部门加强对培养院校的建设、验收、移交等环节的监管落实。

(四)加大投入。进一步优化教育支出结构,足额落实每幼儿400元的补助标准,支持学前教育领域教师队伍建设,根据市本级的财力情况,适当提高教师培训费。

(五)培养院校要围绕培养造就优秀教师的目标,积极推进教师教育改革,制订相应的人才培养方案,提高办学理念,科学设置课程,创新培养模式,确保培养质量。按照学为人师、行为世范的要求,加强学前教育学生师德教育。强化实践教学环节,完善学前教育学生在校期间到幼儿园实习半年的制度。要教育引导学生热爱教育事业,树立先进的教学理念和终身从教的职业理想,为打造未来优秀教师乃至地方教育专家打下牢固的根基。

(六)督查督办。把督促检查工作纳入重要议事日程,建立完善督查台账,记录督查内容、责任主体、完成时限、落实进度、反馈情况,实行事前、事中、事后全过程动态跟踪督办,适时通报督查情况。对各项工作落实进度和效果,进行目标考核。对履职不力、躲避责任、推诿拖沓的单位和个人进行问责,确保各项工作有序推进。

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